优先选择具有节能效果好、投资回收期短、能发挥节能服务公司优势的项目的用能单位。优先选择具有延伸开展业务机会的用能单位。节能服务公司可获得更多项目，降低市场开发成本。节能服务公司应在充分的信息收集的基础上对用能单位进行评价。
主要原则包括以下方面：
1、用能单位经营状况。包括：产品销售情况、产品市场占有率、销售收入、资金周转等情况。
2、用能单位资信。重点是考察用能单位的资产/负债情况和银行信用记录，了解其以往/当前履行经济合同的情况。此外，还应设法了解用能单位的法人代表个人诚信情况。
3、现金流分析。以现金流量表为基础，分析用能单位的现金流可以使节能服务公司更加直观、深入地了解用能单位的财务状况、经营成果及未来发展态势。除了偿债能力、经营能力等，还应对用能单位利润质量和用能单位未来状况进行分析。
4、用能单位业务前景。不仅要考察用能单位目前的经营状况，还要考察用能单位未来几年业务发展前景，用能单位所在行业是否景气，用能单位产品市场前景如何等。
5、用能单位管理层情况。应对用能单位管理层的稳定性、节能积极性、业务上的合作性等情况进行考察和评估。合同能源管理项目实施的各个环节都离不开用能单位的必要支持和配合，所选择的用能单位的管理层还应具有较强的项目组织和运作能力，能够保证节能项目实施后按要求操作和维护。
