2017年12月19日，国家发改委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》，为电力行业的企业设定了排放限额，这标志着我国碳排放交易体系完成了总体设计，已正式启动全国碳排放交易体系。我国迈出了启动全国碳排放交易体系的第一步。与此同时，碳排放权交易市场也按计划有序推进。
2015年的联合国气候大会上，我国承诺在2030年使单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年下降60%-65%，二氧化碳排放总量在2030年左右达到峰值并争取尽早达峰。中国稳步推进建立碳排放权交易市场的一系列举动是对全球气候的积极应对，是负责任的大国的体现，相信会在世界舞台上赢得更多话语权。
近年来，我国碳交易市场快速发展。2013年，深圳市启动全国首个碳排放权交易市场，为中国碳排放权交易拉开了序幕。此后，北京、天津、上海、 重庆、广东、湖北等七省市开展了碳排放权交易市场试点，取得了明显的成效。七年磨一剑，砺得梅花香。试点范围内碳排放总量和强度呈现了双降趋势，市场日趋活跃，规模逐步放大，充分证明了通过市场机制能有效的倒逼企业自发地提高节能减排技术，推动节能减排、能源结构调整和产业转型。
中国是碳排放大国。国家发改委副主任张勇说，“仅发电一个行业，我们的碳市场交易规模都将超过世界上任何一个国家，包括欧盟的碳市场总体规模。”自2011年国家发改委开展碳排放权交易试点至今，七个碳排放权交易试点的运行为我国碳市场打下了坚实的基础。其中，发电行业数据最完整，碳排放的规模占比也较大，这是中国以发电行业为突破口建立全国碳排放权交易市场的主要原因。
政府从碳市场的配额总量设置和行业配额规模可直接确定了未来的结构调整方向，进而约束高耗能的传统行业，倒逼产业转型升级。同时，在碳市场机制的引导下，企业为了追求更大的利润空间，将会发展技术含量更高、附加值更高的高端产品，走向低碳发展。总之，有巨大需求和供给的碳交易市场，是金融市场的一大创新，也为投资者提供了新的机遇。
不过，由于法律体系和市场监管不健全，市场缺乏活力，存在配额超发、进入碳交易市场的企业很少、交易零散、交易成本高等问题，我国目前的碳交易市场还不完善，缺乏数据、法律法规和实践支撑，在国际碳市场上，发达国家仍然有较大优势。在这种背景下，难免会出现企业应付者多，交易效率低等问题。
碳交易市场不同于传统的商品交易，涉及多方参与，较为复杂。中国市场学会理事张锐表示，由于我国各省区市以及重点排放行业的碳排放水平、减排潜力和经济发展需求等不同，因此，全国碳排放权交易市场建设显现出复杂性和艰巨性。
眼下，市场必须着眼于建立统一公开的全国碳交易市场，打破市场分散、区域局限封闭等劣势。碳交易产品还可以有像碳金融工具等间接的形式，发展多元化的碳金融产品，逐步扩大参与碳市场的行业范围和交易主体范围、增加交易品种，拓展行业产业链，促进形成规模市场，以较低的成本做强国内市场，继而接轨国际碳交易市场。
同时，碳交易也存在市场价格波动的风险，而大量企业对碳交易市场、碳资产管理缺乏了解，需要衍生工具帮助管理风险。因此，市场的风险管理机制亟需完善，而相关企业也应在主观上树立起对碳交易市场的重视。
在法律层面和机制建设层面，需要统一交易标准，规范、明确信息披露方式、披露内容以及披露程序等，防止出现制度“套利”空间，建立起归属清晰、保护严格、流转顺畅、监管有效、公开透明的碳市场。
