该方案更加强化源头控制，着力优化四个结构，同时，充分考虑各地工作重点和管理基础，提出清单式、差异化任务要求。
根据该方案，京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动将着力优化产业结构，严控“两高”行业产能，巩固“散乱污”企业综合整治成果，深化工业污染治理，继续推动去产能；优化能源结构，有效推进清洁取暖，大力推进散煤治理；优化运输结构，提升铁路货运比例，推广新能源和清洁能源车船，继续淘汰黄标车、老旧车；优化用地结构，推进露天矿山综合整治，加强扬尘综合治理，做好秸秆综合利用和禁烧。
方案更加聚焦突出问题。随着大气污染防治工作深入推进，量大面广的柴油货车、工业炉窑以及挥发性有机物（VOCs）污染问题日益突出，成为大气环境管理的“硬骨头”，因此在治理范围上，攻坚方案增加了柴油货车污染治理、工业炉窑污染治理、VOCs综合治理三个专项行动。
推进北方地区清洁取暖是改善大气环境质量的重要措施，今年这项工作将在去年基础上，继续坚定不移地推进。将坚持从实际出发，多措并举，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热；坚持以供定需、以气定改，先立后破，各地根据气源电源等落实情况，合理确定散煤治理计划，采取“自下而上”的方式，根据各地上报计划确定今年散煤治理任务，确保清洁取暖和温暖过冬两个民生都要保障。
（ 记者刘岚）
