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环保科普 | 企业必看!不办理环评手续有什么后果?

2019-03-07 09:412060中国节能网

 

“环评”到底是什么?
环评是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策和措施。
 
 
环境影响评价是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响(后果)进行的系统性识别、预测和评估。环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素,最终达到更具环境相容性的人类活动。
 
环境影响评价的过程包括一系列的步骤,这些步骤按顺序进行。在实际工作中,环境影响评价的工作过程可以不同,而且各步骤的顺序也可变化。
 
“环评”就像准生证,是大部分工业企业开展项目建设的必要手续。
 
很多人都知道,投资办厂无非就是先进行投资备案,起营业执照,去银行开户,刻公章这些简单得不能再简单手续。这些手续齐全之后,企业负责人开始招兵买马,投资盖厂房,花钱买设备,准备风风火火地大干一场。
 
但是,过不久安监、消防、环保等等各个部门的检查人员一个挨着一个地“登门拜访”,这时候,业主们发现,原来我还有这么多手续要办。
 
这其中就有“环评”手续。它是在环境保护方面,根据项目选址,产业政策,污染物治理设施,城市规划等各个方面综合既有和预计产生因素对企业所在厂区及项目进行分析,最终得出“是否某企业在某时某地,建设某某项目,从环保的角度认为可行”这样的一个结论来,所以,环评的全名叫:环境影响评价登记表,或是环境影响评价报告表,亦或是环境影响评价报告书。
 
不办理环评手续会有什么样的后果?
 
《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定, 建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
 
企业或项目应该办理哪一个?
 
企业负责人可以查阅《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018版),生态环境部已将50个大类中的192个小类行业所对应的环评手续类型划分得清清楚楚。
 
“分类管理名录”目前仍在进行修改和更新,如即将进行新建、迁建、改建、扩建和技术改造建设的企业负责人务必事先查阅此文件,以明确自己的企业或项目所在的分类范畴。
 
最后,明确说一下,除去环境影响评价登记表之外,报告表和报告书项目的环评报告只是环保手续的第一大步,后面还会有检测、排污许可、应急预案、验收(有些企业部分包括)等各项报告文件,由于内容过于繁杂,今后再说。
 
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