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以能源安全新战略引领发展新质生产力

2024-07-15 16:10180500中国能源报

能源是现代社会的血液、国民经济的命脉,能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。2014年,习近平总书记创造性提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为新时代我国能源高质量发展指明了方向、提供了遵循。作为煤炭产量全国第三的国有大型能源企业,山东能源集团始终深入贯彻落实能源安全新战略,胸怀能源报国这个“国之大者”,担当能源转型这个“国家所需”,积极发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”,以“创造绿色动能、引领能源变革”为使命,义不容辞扛起保障能源安全、优化能源布局、优化能源结构的主体责任,推动能源结构更“绿”、产业体系更“新”,全力以赴探索发展新质生产力,位居2023世界500强第72位、中国企业500强第22位,在促进提升产业链供应链韧性和安全水平、推动能源行业高质量发展中作出了积极贡献。

坚定担当能源生产供给责任

打造现代产业转型升级发展体系

能源安全新战略提出十年来,我国持续强化国内资源开发储备,深化能源供给侧结构性改革,大力增加高质量有效供给,非化石能源发展领跑全球,新能源和可再生能源多元供应体系巩固完善。山东能源集团始终围绕国家所需、发展所需,坚定不移扛起“一个保障、两个优化”主体责任,全力以赴推动能源供给革命,多措并举扩大有效供给,不断开创能源转型升级新局面。

争当传统能源保供“主力军”“先锋军”。煤炭是我国的主体能源,在能源保供中发挥“压舱石”和“稳定器”作用,必须立足以煤为基、煤电联营、保供稳价,深挖增产增供潜力,推动传统能源结构向新提质,有效发挥全过程兜底保障作用。山东能源集团着力加强煤炭资源安全保障能力建设,瞄准安全、绿色、智能、高效“四型矿井”方向,高标准建成一批国家级智能化示范煤矿,智能开采产量占比超过86%;核定产能3.5亿吨/年,煤炭产量位居全国煤炭行业第三位。坚定扛牢煤炭电力保供责任,建设综合物流园、煤炭储配基地,圆满完成历年迎峰度夏、迎峰度冬保供政治任务、民生任务。深入推进煤炭与煤电联营,实施“三改联动”,建成一批大型清洁高效煤电机组;主动融入服务“西电东送”等国家战略,布局建设“蒙电入鲁”“陇电入鲁”通道配套电源点项目,促进电力资源优化配置、安全可靠供应。将现代物流作为连通上下游资源、保障能源资源供应安全的重要载体,优化物流节点布局,铁路、公路、港航、园区、平台“五位一体”发展格局初步形成。

争当新兴能源布局“引领者”“示范者”。新能源是能源结构优化调整的主攻方向,新能源产业是发展新质生产力的主阵地之一,追风逐日、向新向绿,推动风光储氢、源网荷储一体化发展。山东能源集团紧跟能源革命方向,突出多元化、规模化、集群化发展新能源,搭建新能源投资平台,坚持海陆并进、集散并举,自建并购双轮驱动,实现陆上风光全面落地、海上风电加快布局、集中式与分布式耦合发展的格局,新能源高质量发展向纵深迈进。积极参与国家新能源大基地项目开发,在山东、内蒙古、甘肃等资源富集区域布局建设一批风光项目,形成内蒙古“火电+风电”、甘肃“火电+光伏”等一体化能源基地;主导开发渤中海上风电资源,成为我国“十四五”五大海上风电基地最大规模全容量并网项目,引领行业平价开发进程。

坚定担当能源体制改革责任

打造国有企业特色高质量发展模式

能源安全新战略提出十年来,国家坚持市场化改革取向,坚持有效市场和有为政府有机结合,能源行业治理方式和发展方式发生重大转变。山东能源集团以能源体制革命为动力,围绕推进治理体系和治理能力现代化目标,纵深推进国企改革行动,适应区域一体化、管理专业化、产业数字化发展趋势,系统科学实施顶层设计和重大布局,全面优化投资、区域、产业、产品结构,有效增强能源产业高质量发展的内生动力。

公司治理结构变革。治理现代化是能源企业迈向世界一流企业的重要标准,必须全面提升能源企业治理能力现代化水平,建立现代企业制度,为能源行业高质量发展提供坚强保障。山东能源集团认真贯彻“两个一以贯之”,修订《公司章程》,探索形成以全面嵌入、深度融入、务实创新、增盈创效为内涵的“双入双创”党建工作模式,把党的领导全面融入公司治理。横向明晰“两会一层”议事决策清单,纵向构建三级治理体系,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制,山东能源集团被国务院国资委评为“公司治理示范企业”。

区域布局优化变革。区域布局优化是融入国家能源区域发展战略的重要抓手,必须立足新发展格局,推动各类要素资源有效流动、优势互补、协调发展。山东能源集团积极融入五大煤炭供应保障基地建设,用最优化的模式、最先进的设备、最精干的人员、最高效的管理,建成陕西金鸡滩、内蒙古转龙湾和石拉乌素、新疆伊犁一矿等一批千人千万吨安全高效示范矿井。推动产业区域整合,成立鲁西矿业、西北矿业、新疆能化、新矿内蒙古能源“四家区域公司”,形成“一个区域、一个管理主体、一个投资主体”。积极对接融入区域经济社会发展规划,持续加大投资力度、延伸产业链条,做强山东、内蒙古、陕甘、新疆、上海、海南六大综合发展基地。

发展方式转型变革。推动能源企业高质量发展,必须摆脱传统增长路径,在转方式、调结构、提质量上创新作为。山东能源集团坚持存量优化、增量跨越并举,以融助产、产融结合,以市场化方式实施一批重大资本运作项目,完成内蒙古矿业增资重组,取得煤矿、钼矿、电厂等优质资产;竞得霍林河矿区一号井田煤炭资源详查探矿权。将鲁西矿业、新疆能化等优质煤炭资产注入兖矿能源,提升了上市公司话语权和竞争力。集团层面搭建形成7家上市、5家新三板挂牌的境内外多层次资本市场格局,资产证券化率提升至75%,实体产业资本运营“双轮驱动”成为企业高质量发展的强劲引擎。发挥资源协同规模效应,实施管理、市场、区域、人员、产业、资源“六大协同”,对省外资源开发、手续办理等实行“十个一体化”管理,累计创效300亿元。强化管理提效、资产提质,深入开展出僵治亏、存量资产盘活、两金清理等“五大攻坚”和“两增三降四提升”活动,推行降本增效八项硬措施,促进了企业质效提升、高质量发展,解决了一批制约企业持续健康发展的历史包袱。

数字转型赋能变革。加快数实深度融合是大势所趋,必须牢牢把握新型工业化发展机遇,全力抓好数字化转型工作,借船出海壮大实体经济、实体产业。山东能源集团主动拥抱数字化大潮,大力发展数字经济,构建“1+2+5+N”云数据中心架构,建设一体化经营管控、安全生产技术综合管控和协同办公“三大平台”。与华为公司共建联合创新中心,在人工智能训练、机器视觉、图网络等方面开展研究,实现盘古大模型在矿山行业首次商用,助力矿山人工智能开发迈向工业化新阶段,并向化工、电力企业拓展。合作研发高可靠矿用5G专网系统,在20多处矿井规模化应用。先后3次承办全国煤矿智能化建设现场会。目前,正着力推动产业数字化、数字产业化,提升现代化工、新能源、新型电力系统智能化水平,建设一批智慧工厂、智慧园区。

坚定担当能源技术引领责任

打造发展新质生产力强劲引擎

能源技术革命是建成科技强国的重要路径,必须以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志,只争朝夕、埋头苦干,一步一个脚印把这一战略目标变为现实。山东能源集团充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用,强化企业科技创新主体地位,努力克服煤炭埋藏深、灾害重等极端条件,担当能源保供责任,扎实推动科技创新和产业创新深度融合,以强大的技术竞争力发展新质生产力,奋力担当国家战略科技力量,加快实现高水平科技自立自强。

重塑再造科技创新体系。良好的创新生态,离不开体制的顶层设计,必须切实把发展的战略基点放在科技自立自强上,保持战略定力,坚持有所为有所不为,充分发挥新型举国体制优势,突出国家战略需求,创建能源领域特色的科技创新体制,实施一批新的重大科技项目,形成竞争优势,赢得战略主动。山东能源集团坚持“对标接轨、放管结合、分级管理”原则,整合内外部优势资源,着力构建“大平台、大项目、大合作、大投入、大产出”五位一体的技术创新体系。组建技术研究总院,构建起总部科创基地、创新创业枢纽和核心技术策源中心,建成煤液化气化及高效低碳利用全国重点实验室、大型煤气化及煤基新材料国家工程研究中心等5个国家级研发创新平台,80个省部级研发平台;强化企业主导的产学研融通创新,推进建设山能科创园,与山东大学、西安交通大学等11家国内知名高校、科研院所建立战略合作关系,建成一批产学研创新载体,实施一批国家级技术装备短板攻关应用任务,构建科技创新策源地、成果转化孵化地、赋能发展新高地。山东能源集团荣获国家技术创新示范企业、国家知识产权示范企业。

攻坚突破关键核心技术。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,科学研究向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力,不断突破人类认知边界。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,必须牢牢把核心技术掌握在自己手中,争当现代产业链“链长”和原创技术“策源地”,从根本上保障国家能源安全。山东能源集团大力推进承担或参与国家级重点研发计划(课题)26项,荣获省级及以上科学技术奖580项。煤炭开采、煤炭清洁高效利用、智能化建设等技术走在行业前列,建成3000吨级大型、4000吨级超大型水煤浆气化两个全球首套示范装置,成为国内唯一掌握高温、低温费托合成技术的企业。“深部煤炭数智化高效开采成套技术与工程应用”项目获2023年度国家科学技术进步奖二等奖。

优化提升科技创新机制。实施重大科技创新,必须大力培育创新机制的肥沃土壤,加速释放创新机制政策效应,打造重点产业链自主可控能力。在科技项目管理、投入保障、评价考核、激励分配等方面出台一系列机制制度,建立科技投入增长机制,研发经费年均增幅超过20%。设立科技创新基金,构建科技创新评价体系,创新股权、期权、收益分红等激励方式。建立“揭榜挂帅”制度,集中攻克“卡脖子”技术难题。把加快建设国家战略人才力量作为重中之重,坚持高端人才引进与自主培养相结合,制定实施《人才工作三年行动计划》和《全员素质提升工程规划》,健全有利于优秀人才脱颖而出的工作机制,着力培养造就一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。

坚定担当能源国际合作责任

打造融入新发展格局先行典范

能源安全新战略提出十年来,我国统筹国内国际两种资源、两个市场,务实推进大国能源合作,开放条件下的国家能源安全保障水平持续提高。山东能源集团积极响应共建“一带一路”倡议,大力实施国际化发展战略,以资本化手段全方位加强能源国际合作,优化国有资本在海外能源资源、关键战略性矿产资源等领域布局,全球融合发展、资源高效整合、产融协同互补、系统风险管控“四个能力”持续提升,位居2023中国跨国公司100大第25位,海外营业收入位居榜单企业第7位。

国际化发展塑造国企新形象。“走出去”发展是能源企业融入新发展格局的必由之路,必须全面深化海外资源互利合作,增强我国能源企业参与国际竞争的影响力。山东能源集团积极参与国家对外经贸活动,服务国家外交大局,境外项目分布在12个国家和地区。主动践行经济责任、社会责任、环境责任,完善适应国际市场竞争要求的管控机制,推动资本、资源、技术、人才全球化配置,塑造了“重诚信、敢担当,谋开放、促共赢”的国际形象,实现了由区域性煤炭企业向国际化能源集团的华丽转身。

能源合作打造业内新标杆。对于企业而言,拥有资源固然非常重要,但整合资源的能力更加重要,必须深化国际技术、标准、规则交流合作,提升能源产业链供应链韧性和安全水平。山东能源集团积极参与全球能源合作,在澳大利亚先后进行8次重大并购,拥有9处煤矿,其中3处位居澳大利亚优质煤矿前十位。特别是近年来通过实施大圣、猎鹰等项目,化解了重大生存危机和境外投资风险,带动国内装备制造、技术、标准和服务“走出去”,目前已收回全部债权投资和75%股权投资,成为澳大利亚最大的专营煤炭生产商。

多元布局扩大合作朋友圈。顺应经济全球化趋势,必须以开放促创新、以创新促共赢,务实推进高水平国际合作,与一流企业同台竞技。山东能源集团在北美着眼保障国家农业、粮食安全,拥有加拿大6个钾矿采矿权,达到储量级别的优质资源20多亿吨。在南美通过“技术换矿权”,获得厄瓜多尔520平方公里金矿、铜矿等金属矿采矿权。在欧洲收购先进制造企业,建设高端产业发展及技术创新中心。在东南亚拥有泰国10万吨/年橡胶产能。在西亚与沙特阿美公司签订战略合作协议,拓展海外市场。在中亚抓住上合组织合作机遇,打造战略合作发展新区。

面向未来,山东能源集团将坚定不移践行能源安全新战略,坚持专业化整合、产业化重组、市场化改革、资本化运作、国际化建设“五化方向”,加快打造发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企,加快发展新质生产力,建成清洁能源供应商和世界一流企业,为我国能源行业高质量发展作出山能贡献。

(作者系山东能源集团党委书记、董事长)

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