开征环保税 设施投入提速 固废处理潜力大

昨日《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》公布，《意见》指出，要大力发展环保产业。加大政策扶持力度，积极推进环境税费改革，扩大环保产业市场需求。鼓励多渠道建立环保产业发展基金，拓宽环保产业发展融资渠道。从今日早盘的行业跟踪情况来看，环保行业早盘崛起，个股多数飘红。从盘面上看，环保板块是受到了新政的鼓舞，但是这种情况会持续多久呢?未来细分行业将如何发展?中国经济网《对话首席分析师》栏目采访了银河证券公共事业分析师冯大军。

据了解，《意见》特别之处是将积极推进环境税费改革，研究开征环境保护税。对生产符合下一阶段标准车用燃油的企业，在消费税政策上予以优惠。对“高污染、高环境风险”产品，研究调整进出口关税政策。

冯大军认为，意见中关于收环境税的规定将起到很大的作用，环保事业历来由国家投入，但是受经济环境影响，财政收入受到不利因素影响，收入减少会也会导致投入受到影响。如果开始收取环境税，享受环境的个体都缴纳赋税，会缓冲政府资金压力，环保设施建设也会提速。目前，尽管《意见》已经出台，但具体时间、做法、力度还未确定，尽管会影响行业发展，分析师也很难会行业增速进行测算。

据了解，节能产业主要包括工业节能和建筑节能等，相关上市公司包括双良节能、智光电气、泰豪科技等;环保产业主要涉及污水处理、固废处理、脱硫脱硝除尘等，其中，污水处理领域上市公司包括碧水源、首创股份等，固废处理领域主要有桑德环境、富春环保等，脱硫脱硝除尘领域则包括龙净环保、九龙电力、龙源技术等，重金属污染防治的龙头企业则有格林美、永清环保等。

纵观环保细分行业，冯大军更加看好固体废弃物处理，主要有两点原因，首先普遍认为固废处理是发展最慢、最不成熟的，因此发展空间也较大;其次从国际经验来看，日本、美国固废处理产业较成熟，在整个环保产业中的占比也是最大的。因此，在我国看好这一细分行业的发展。关于废气处理，我国目前已经非常成熟，废水处理也到达了发展中期，重金属处理尽管发展并不成熟，但是由于成本过高，不是几十亿能够解决的。