中石化页岩气围而不探被罚 微博应对引争议

 近日，国土资源部公布，中石化的一个页岩气项目“围而不探”，在3年时间里只完成了当初承诺勘察投入总额的73%，因此决定对其处以罚金。这是首份关于页岩气的罚单，中石化需缴纳的罚金约为800万元。对于这一纸罚单，中石化在微博上的回应，却惹来了不少争议。
　　中石化的官方微博@石化实说在11月4日傍晚回应称，“围而不探”的原因是，“保护世界遗产”。相关微博解释说：黔渝南川区块内有世界遗产保护区，占19%区块面积，且该区块山高沟深，有效勘探面积小、难度大，导致完成投资仅73%，“为保护遗产、轻装上阵，中石化宁愿受罚”。中石化同时表示已按规定缴纳违约金，同时上报核减无效区块。
　　中石化的这一回应，很快便成为了“被罚800万”之外的第二个新闻点，媒体找到了新的噱头，相关报道多以“中石化被罚，称‘为了保护世界遗产’”为题。网友评论也趋于负面，如：“什么时候中石化也这么爱护环境了？”“中石化要有那么高觉悟就不会有京津冀的雾霾了。”
　　从舆情应对的角度分析，中石化的回应有以下两个方面的不足。首先，作为一家大型央企，按照相关规定受到国家部委的处罚之后，其回应的态度倨傲，“宁愿受罚”、“轻装上阵”等词语除了表现出财大气粗之外，更让人感觉中石化似乎对此处罚心有不屑，更别提检讨自身、改正错失了。其次，中石化称“保护世界遗产”的理由在普通人听来，过于突兀，不易接受。
　　值得注意的是，针对被罚的报道，中石化在回应时选择的是微博这一渠道，问题在于，其在解释的时候，自说自话，未顾及受众体验。此前，中国上市公司舆情中心曾撰文指出，上市公司舆情管理也应有互联网思维，而互联网思维的重要体现是“以用户为中心”。怎么提升受众体验？一方面要求上市公司放下架子，摆正姿态，进行更平等的交流。另一方面，则是提高沟通技巧，要通过各种方式或创意去提升体验。
　　事实上，对于中石化的解释，市场上还是有一些颇为理性的看法，如有网友在相关新闻后评论：对于国内不可再生资源，除须满足国内生活生产需要而开采利用外，其余的应该采取“探明标示不采”政策，有效保护国家资源，可供长远发展。但鉴于中石化近年来屡有负面事件曝出，在舆论的“习惯性质疑”中，这部分“理性”的声音“无力回天”。
　　必须注意的是，这种习惯性质疑上市公司的思维方式并不是错误的存在，而是市场的信息不对称条件下，投资者自我保护的一种方式。对于上市公司的舆情应对而言，这种思维是需要被理解的。上市公司应该怎么办？首先是即时有效的方式是放低姿态，用更接地气的方式沟通，但从根本上来说，上市公司还是应该注重自己的声誉。
　　当然，此事对于中石化来说，伤害还不算太大，但从在其“甘心受罚”的表态背后，是整个页岩气开采的行业困境。页岩气一直是资本市场关注的热点题材之一，但对于页岩气的开采，却似乎一直都还停留在“规划”、“讨论”或“概念炒作”阶段。国内页岩气开发领域面临诸多问题，最主要的问题，是开发技术尚不成熟，勘探、开采成本居高不下。
　　这次中石化围而不探被罚， 有外媒便指出，“中石化在拥有资金和技术的双重优势下仍不愿投入勘探，很可能是不看好页岩气开发收益，即罚款少于勘探带来的损失”。而根据中石化此前透露，一口井的勘探成本在8300万元左右，比美国多花费5000万元以上。
　　但从我国的地质环境和市场环境看，又不能简单复制美国模式。与美国页岩气盆地地质条件相比，中国页岩可供勘探面积较零碎，页岩板块非常复杂，导致页岩气勘探和开采的成本要比美国高得多，因此在页岩气开采上，中国无法完全复制美国模式。此外，从美国经验来看，政府更注重政策补贴，扶持力度也是呈现系统化趋势，涉及税收、土地和环境保护等各个方面。而我国页岩气开采技术和资源大都掌握在国有企业手中，且页岩气输配管网也基本由石油巨头控制。
　　且不论中石化“保护世界遗产”的理由是否充分，国家在做页岩气资源开发规划时，本就应将环境保护和可持续发展的因素考虑在内。此外，从长期来看，页岩气开采亦可在资源端引入民间资本，提高行业效率，刺激市场竞争，不再让“保护世界遗产”成为开采难的理由。