根据国家统计局和国家能源局近期陆续发布的数据可知，2014年，我国煤炭消费总量首现下降，从2013年的24.8亿吨标准煤左右下降到2014年的24.7亿吨标准煤左右，煤炭消费占能源总消费的比重下降到64.2%左右。
1月20日，国家统计局公布，2014年我国国内生产总值同比增长7.4%，全年单位国内生产总值能耗比上年下降4.8%。这是近年最大降幅，延续了“十二五”以来单位产值能耗降幅逐年扩大的态势(2011年至2014年分别下降2.0%、3.6%、3.7%、4.8%)。
根据以上数据可以算出，2014年我国能源消费总量为38.4亿吨标准煤左右，同比只增长2.2%，比上年下降1.5个百分点(2013年能源消费总量增3.7%)。这是新世纪以来最低增速。此前发布的用电数据显示，2014年全国用电总量同比增长3.8%，也创下新世纪以来最低增速。结合刚发布的GDP数据可知，2014年我国单位产值电耗下降3.4%。2014年能源弹性系数为0.30，电力弹性系数为0.51，均为近年来最低水平。
此前不久召开的全国能源工作会议透露，2014年，非化石能源占一次能源消费比重预计从上年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重从66%下降到64.2%，提前三年实现下降到65%左右的目标。结合以上数据可知，2014年，非化石能源消费总量从2013年的3.7亿吨标准煤左右增加到4.3亿吨标准煤左右，增加了0.6亿吨标准煤。煤炭消费量从2013年的24.8亿吨标准煤左右下降到2014年的24.7亿吨标准煤左右，下降了0.1亿吨标准煤。这是10余年来煤炭消费总量首次下降。
根据以上数据，“十二五”规划确定的各指标有望顺利完成。一次能源消费总量将低于40亿吨标准煤，非化石能源消费比重提高到11.4%以上，全社会用电量控制在6万亿千瓦时以内，单位产值能耗年均降低16%以上。
附本文作者2014年5月19日发表的预测：
25亿吨标煤：2015年前后煤炭消费料到顶
根据相关统计资料和最新工作计划，我国煤炭消费总量可能很快于2015年前后到顶，在25.3亿吨标准煤左右，占能源消费总量的63%左右。2017年煤炭消费可能降至24.8亿吨标准煤，比重将降至60%以内。到2020年，煤炭消费有望进一步降到24亿吨标准煤左右，比重降至54%左右。
《能源发展“十二五”规划》预期2010年到2015年一次能源消费总量年均增长4.3%，从32.5亿吨标准煤增至40亿吨标准煤。尽管由于“十二五”前两年能源消费总量增加得比较快，但从2012年起，我国能源消费增长速度开始明显降低。2012年，一次能源消费总量增长率降至4%，2013年又降至3.7%，为2002年以来最低增速。2014年全国能源工作会议提出，2014年能源消费总量增长控制在3.2%。按照这个下降速率，2015年以后能源消费总量增速有把握控制在3%以内。
2013年，我国能源消费总量为37.6亿吨标准煤。按照上面分析的速度，2015年完成“十二五”规划40亿吨标准煤目标没有问题。进一步，到2017年和2020年，能源消费总量分别有望控制在42亿吨标准煤和45亿吨标准煤左右。
煤炭方面，2013年，煤炭消费占能源消费总量的65.7%，为24.7亿吨标准煤。根据全国能源工作会议的计划，今年将微增至25.1亿吨标准煤左右，占比降至65%以下。可以计算，到2015年，我国煤炭消费基本到顶，在25.3亿吨标准煤左右，占比63.3%左右。
按照刚刚发布的《能源行业加强大气污染防治工作方案》，到2017年，我国非化石能源消费比重提高到13%，天然气消费比重提高到9%以上。如果再算上石油消费比重(19%左右)，我国煤炭消费比重将降至65%以下，达到59%左右。到2020年，我国非化石能源比重将提高至15%以上，天然气消费比重还有望提高3个百分点左右到12%左右。我国煤炭消费占比将降至54%左右。
容易算出，我国煤炭消费还有0.6亿吨标准煤左右的增量空间。到2017年和2020年，煤炭消费总量可能分别降至24.8亿吨标准煤和24.3亿吨标准煤左右。
