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去年电力环保改造空前 专家寄望补非电污染治理短板

2015-03-06 10:512880一财网

今年的《政府工作报告》显示,2014年,全国主要污染物减排指标超额完成,燃煤电厂脱硫、脱硝、除尘改造均超额完成计划任务。不过,专家建议出台环境税治理钢铁、水泥、陶瓷、玻璃、有色等大气污染大户。

去年燃煤电厂计划完成脱硫改造1500万千瓦,脱硝改造1.3亿千瓦,除尘改造1.8亿千瓦。实际完成脱硫改造1.3亿千瓦,脱硝改造2.6亿千瓦,除尘改造2.4亿千瓦,均远远超额完成计划任务。

“那么,问题来了。既然电力行业力度如此之大,为啥污染物减排量并不明显?” 3月5日下午,全国工商联环境商会秘书长骆建华接受记者采访时表示,这就涉及到目前环保工作的短板,可以说是一条腿长,一条腿短。电力行业这条腿长,非电力行业那条腿短。

骆建华所说的“腿短”行业就是钢铁、水泥、陶瓷、玻璃、有色等电力环保行业领域内大气污染大户。他说,相比电力行业,这些行业治理进展缓慢,一方面源于执法不严,另一方面与缺少相关的经济政策密切相关。

“今年的政府工作报告还鞭打快牛,提出推动燃煤电厂超低排放改造,使这条腿更长。但是两条腿长短不一,只能是瘸子,这样的牛岂能跑得快呢?”骆建华表示,寄希望国家今年抓紧出台环境税政策,使其作为污染治理的助推器,来弥补这条短腿。

今年的《政府工作报告》还特别提及要“促进重点区域煤炭消费零增长。”骆建华对记者说,去年煤炭消费不升反降,给我们带来了机会窗口,为实施煤炭的总量控制创造了条件。

但问题是,这是一个短期现象,还是一个长期趋势。他分析说,要回答这样一个问题,取决于我国的重化工业何时停止扩张?换句话说,钢铁、水泥、有色金属等产品的峰值点何时到来?如果这些峰值点这几年能够相继到来,那么就有可能是个长期趋势,煤炭零增长就容易实现。否则,就是一个短期现象,前景还是不容乐观。

骆建华说,报告中提到“全面淘汰黄标车,在重点城市推行国V标准”,这个力度还是很大的。但是要在一年之内全部淘汰,可以说力度空前,难度不小。此外,在重点城市推行国V标准,而不是北京一家这样做,看来“两桶油”真的要为大气治理做贡献了。

对于淘汰黄标车的问题,有业内人士称,全国黄标车大数在1200~1400万辆。今年完成余下的任务有难度,但也不是完全不可能,建议国家尽快出台鼓励黄标车淘汰的经济政策。

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