今年政府工作报告提出，要加强农田水利基本建设，大力发展节水农业，并强调以创新驱动发展。全国人大代表、河南晋开集团董事长樊进军认为，当前我国节水农业虽然远远落后于发达国家，但我国的自主创新技术——痕量灌溉，能够帮助我国在一个全新的起点超越世界先进水平，实现地下水肥一体化灌溉，达到水肥最优化配置，对于保证粮食安全、高效利用水资源、解决面源污染、白色污染问题意义重大。
据樊进军介绍，目前，我国农业仍然普遍采用传统的地面灌溉和土施肥料的粗放式管理，水肥资源消耗巨大，利用效率低下。我国每年农业灌溉用水的水分生产效率仅为发达国家的５０％，化肥利用率平均约为３０％，远低于发达国家６０％的水平，水肥资源约束已经成为威胁粮食安全、制约农业可持续发展的主要限制因素之一。但即使世界先进的水肥一体化技术也主要在地表进行，水肥的高效利用仍有很大的提升空间。
中国科学家自主创新的痕量灌溉技术，是在地下进行水肥一体化灌溉作业，并且能够任意降低流量满足作物的最佳需求，避免了水肥的地表挥发和地下渗漏。他建议，国家可以加快支持推广更为先进，也更适合我国国情的痕量灌溉技术。
据他介绍，痕量灌溉是继微量灌溉（微灌）之后的更低更稳定出水的地下灌溉技术。解决了地下水肥一体化出水不均、滴头堵塞等难题，具有同等产量下比滴灌节水约５０％，节肥约３０％的能力，还可以减少农药化肥残留、提高农产品的安全性和品质。
樊进军建议，国家应关注像痕量灌溉这种具有战略意义的创新技术，将之纳入国家支农惠农政策范畴，建立痕量灌溉技术补贴专项，固定投资渠道，抓住历史机遇使农业节水站上一个高台阶，让最先进的水肥一体化技术走完“最后一公里”，真正流进农田，惠及农户。
