世界银行于2015年5月26日发布《2015碳定价机制观察》报告(Carbon pricing watch 2015，下文简称“报告”)。 该报告是《2015碳定价机制现状及趋势》(2015State and Trends of Carbon Pricing)的前期简报，后者预计将于今年10月份发布。
报告指出，2015年，约40个国家和超过20个地区已采用或计划采用包括碳排放交易机制和碳税的碳定价工具，全球碳定价价值达到近500亿美元。
“有效的碳定价机制是推动经济走向低碳和更具适应力的未来所需的政策工具包中必不可少的组成部分”，世界银行副行长兼气候变化特使雷切尔˙凯特(Rachel Kyte)表示。
虽然目前一些国家在提交的国家自主减排贡献(INDC)中明确表示碳定价机制是其减缓战略的重要组成部分，但报告显示，国际层面的碳定价机制的进展缓慢。今年年初公布的巴黎气候协议谈判文本中针对碳市场的作用共提供了六种不同方案，具体结果仍须讨论。
2014年，京都议定书框架下的联合履约机制(JI)的和清洁发展机制(CDM)继续呈现衰退之势。为了支持CDM和JI的发展，报告认为，近期政策应集中在项目流程和方法学的优化。
与国际层面的碳定价机制相比，区域、国家和地区级别的碳定价机制发展则相对迅速。
根据报告，2015年，约40个国家和超过20个地区已采用或计划采用碳定价工具，其中包括碳排放交易机制和碳税。碳定价机制覆盖上述国家和地区约一半的温室气体排放，而这些国家和地区的排放占全球温室气体排放的四分之一，共计约7GtCO2e，相当于全球年温室气体排放的12%。
报告指出，受益于韩国碳市场的启动和其他碳市场的扩张，全世界碳排放交易总值达到约340亿美元，比2014年上升20亿美元。另外，报告首次对全球碳税的价值做出评估，约140亿美元。碳交易和碳税的总价值达到500亿美元
此外，报告还指出，不同国家和地区的碳定价高低不同，以2015年4月1日为例，墨西哥和波兰碳税不足1美元/吨二氧化碳，北欧国家碳税相对较高，其中瑞典碳税高达130美元/吨二氧化碳，为全球最高。大多说国家和地区定价在30美元/吨二氧化碳以下。
国家或区域碳市场之间也正在探索如何连接，在北美地区，2014年魁北克和加利福尼亚实现碳市场连接，并在2014年11月共同进行了第一次拍卖。渥太华也表达同魁北克和加利福尼亚实现连接的愿望。同时，在欧洲地区，2015年3月，瑞士和欧盟就碳市场连接问题进行第7轮协商
报告最后总结了碳定价政策设计的经验和教训。
首先，碳定价工具的设计至关重要。欧盟碳市场设计中的缺陷造成碳市场的巨大波动。报告指出，在2014年初欧盟暂时推迟碳配额的拍卖(back-loading)后，目前“欧盟碳市场的结构改革转移到通过配额的灵活供给实现更高的价格稳定性和可预测性”。欧盟已经就2019年实施“市场稳定储备”机制(Market Stability Reserve)达成共识。加利福尼亚和韩国的价格稳定措施就吸取了欧盟的教训。
其次，关于碳排放交易和碳税这两种最重要的碳定价机制的选择，报告指出，选择要依据具体的环境，并与国家经济重心相一致，但“碳排放交易和碳税在不同领域减排方面可以起到互补的作用”。例如，2014年11月，葡萄牙批准实施碳税，并于2015年1月1日正式实施。税率为5欧元/二氧化碳当量，适用于没有纳入EU-ETS的行业，这些行业温室气体排放占到葡萄牙总排放的26%。
最后，报告也强调了除碳定价机制之外的其他市场工具的重要性，如取消化石能源补贴、推动可再生能源发展、提高能源效率标准等。
