看电影，本来是件惬意开心的事，可不少人都有过这样的体验：即使是夏天，还是在电影院被冻得直哆嗦。电影院的空调，为什么开得这么低?8月11日中午，记者来到重庆市财富购物中心一家影城。购票时，记者询问工作人员，“影厅里太冷了，能不能把空调温度调高一点?”工作人员说，很多顾客都提过意见，但空调是商场整体控制的，他们调不了。
空调“冻人”，对商家自己似乎也没有好处。都说商家是最精明的，为何在温度调节上，宁可自己“吃亏”，也要把冷气开足呢?
要解答这个问题，我们首先要了解公共场所空调温度设置的特点。在商城、电影院等公共场所，人流量大小对于室内温度影响很大，同样是把中央空调温度设置在26摄氏度，室内人少时，人体感觉正好，室内人多时，人体就会感觉偏热。这就需要商家对温度进行实时调控。
但对于商家而言，相比室内低温的空调能耗，实现动态温度控制需付出的成本更高。这意味着商家要么就更换一套精确控温的空调设备，这需要一笔不小的投资;要么就要派专人实时监测人流量、根据实际情况不断调节温度，这无疑需要付出较高的管理成本。因此，商家宁可把温度设置得低一些，否则，在人流高峰期就容易因温度较高造成顾客流失。
但我们知道，公共场所的空调不是商家想开几度就开几度的。国务院办公厅2007年下发《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准》，规定“夏季室内空调温度设置不得低于26℃”。遗憾的是，这一“控温令”频频遭遇执行难，根子上源于节能监督的不足与处罚机制的缺失。
显然，推动节能减排工作不能靠商家自觉或舆论呼吁，监管部门
