10月25日，全省节能考核奖励工作电视会议在济南举行，会上通报了山东省2014年度及“十二五”节能考核情况。目前来看，山东省完成“十二五”节能降耗任务已成定局，成为经济发展新常态下转方式调结构的亮点。另一方面，能耗总量大、产业结构重、节能压力大的特点仍存，“十三五”节能任务依然十分艰巨。
工业单位能耗完成“十二五”目标的134.5%
据悉，山东省“十二五”万元国内生产总值节能降耗目标为减少17%，前四年已完成目标的97.8%。省经信委主任钱焕涛说，“十二五”以来，省委、省政府把生态文明建设放在突出的战略位置，山东省产业结构调整初见成效，节约型产业进一步壮大，培育了25家节能环保产业示范基地和200家示范企业，全省节能环保产业产值突破5000亿元。
据介绍，山东省以节能技术产业化、节能技术改造为重点，突出建材、冶金、化工等传统行业，深入开展余热余压利用、能量梯级利用，实施电机和变压器能效提升计划。共建设国家节能示范项目652个、合同能源管理项目279个，总投资220亿元。
山东省着力加强工业能源管理体系、能源管理中心和能效对标建设，规模以上工业万元增加值能耗累计下降27%，完成“十二五”目标的134.5%。推动建筑、交通和公共机构节能，全省建筑节能标准设计阶段执行率继续保持100%、施工阶段执行率达到99.5%，天然气汽车保有量达到9.5万辆，公共机构人均综合能耗和单位建筑面积能耗均降低10%以上。
开展电力需求侧管理，实施电蓄能示范项目转移高峰负荷，建设电力需求侧管理平台，在全国率先实现了试运行并和国家平台顺利对接。
今年以来淘汰落后产能进展较去年放缓
尽管山东省节能工作取得了明显成效，但总的来看，能源消耗的基本格局没有发生大的变化，能耗总量大、产业结构重、节能压力大的特点依然存在。作为全国能耗第一大省，按照国家要求，到2017年山东省煤炭消耗量要比2012年削减2000万吨，“十三五”节能任务依然十分艰巨。
省经信委有关负责人介绍说，当前山东省正处在工业化、城镇化、农业现代化加快发展的时期，能源需求将是刚性的、持续的，能源消费总量增幅较快。而且高耗能行业在传统产业中所占比重较高，产业结构短期内难以根本改变。
统计数据显示，2014年山东省能源消费量3.54亿吨标准煤，同比增长3.3%，比国家下达的目标高出1.1个百分点。
“特别是今年以来，受经济下行压力加大等因素影响，各地淘汰落后产能积极性不高，一些企业处于等待观望状态，淘汰落后产能进展相比去年较为缓慢。”省政府节能办有关负责人说，今年以来全省关停落后产能生产线(设备)企业12户，仅完成全年任务48%，拆除落后生产线(设备)企业7户，仅占全年任务28%，与年初确定的目标相差很大。
设定并严守资源消耗上限倒逼转型升级
山东省提出，“十三五”要深入推进全社会节能减排，推动各类资源节约高效利用，以最小的能源消耗支撑经济社会持续健康发展。
从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，关键是要构建起科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业体系。山东省提出，要以节能降耗为抓手，控制能源资源消耗总量，设定并严守资源消耗上限，倒逼产业转型升级。
要加快发展节能环保产业，推动产业聚集。调整优化能源消费结构，落实压减煤炭消费政策措施。强化能评约束，加强能评监管，从严把好高耗能、高排放项目能效关口，落实好高耗能行业新增产能能耗等量或减量置换政策。
组织实施“工业绿动力”计划，实施工业企业及热电厂高效煤粉锅炉示范工程、新能源集热系统应用工程，对合同能源推广工程示范项目予以奖励。
严格执行差别电价和惩罚性电价政策
山东省提出，要进一步加强政策扶持，，提高加价标准，加大实施力度。强化财税支持，加大节能资金投入，发挥节能投资引导基金作用，加大对重点节能项目的支持力度。落实节能节水和环境保护专用设备购置使用、合同能源管理项目所得税减免等税收优惠政策。
