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安徽繁昌县招标采购交易中心打造阳光交易平台

2014-11-25 06:042300
        近年来,繁昌县招标采购交易中心牢固树立“在转型中加快发展、在发展中加快转型”的理念,健全制度、创新方法、加强监管,努力打造规范高效廉洁的阳光交易平台。今年前十个月,中心共完成招标采购项目542项,预算金额94074.33万元,中标价76363.3万元,节约资金17711.056万元,节约率为18.82%。今年10月,该中心被省人社厅、省招标局授予“全省招标系统先进集体”荣誉称号。
 
  健全制度,规范招标采购工作程序。繁昌县招标采购交易中心认真梳理、不断排查存在于招标采购各个环节和操作流程中的关键节点和风险点,健全完善各项制度。中心成立以来,先后出台各项制度30余项,包括《繁昌县政府性投资项目管理办法》、《繁昌县政府性投资项目标前会商制度》等,从源头上规范招标投标交易市场,遏制违法违规行为。
 
  创新方法,提升招标采购工作效果。在标前会商中引入专家审阅机制。对一些专业性强、技术复杂的工程或采购项目,引入专家审阅机制,通过会商论证,进一步完善和规范招标文件,使得业主需求和技术要求更趋科学和合理,有效提高了招标文件的编制质量。实行现场报名方式。取消报名登记环节,改资格预审为后审,有效规避了报名登记信息泄露风险,扩大了竞争力。将项目招标公告、招标文件、评标办法及工程量清单等相关资料一并挂网,潜在投标人可自行下载准备投标有关事宜,在开标当日投标截止时间前现场报名登记便可直接进行投标。在工程项目中引入两阶段评审。对一些技术要求高的工程类项目,比如智能化工程项目,在有效最低价的基础上引入两阶段评审办法,对技术参数和设备质量严格要求。试行“打捆”招标,即同类项目集中招标方式,吸引资质高、施工管理水平好、资金和技术实力雄厚的企业参与繁昌县的工程建设,以提升招标采购工作的质量和效率,提高政府性资金的使用效益。加强监管,增强招标采购公信力。规范开标现场身份识别。使用身份证验证阅读机对出席开标现场的法人、授权人、项目经理进行身份识别。加强对工程造价编制的监督管理。建立政府性投资建设工程造价咨询企业库,由县建委专门设立的造价监督管理科负责进行日常监管。建设工程的造价机构在造价咨询企业库中随机抽取,县建委造价监督管理科负责对工程量清单进行审核。规范招标采购过程中的质疑和投诉处理。以“尊重、理解、重视、核实、不迁就”的工作原则对待质疑和投诉,从受理、记录、交办、处理、反馈、归档等方面做出具体细致规定,依法保障招标采购相关各方的合法权益。加大查处和问责力度。配合财政、建委等行政监管部门,对串标、挂靠、提供虚假资料等违法行为进行查处,开展招投标领域突出问题专项治理工作,去年以来,共查处违法违规行为5起,没收上缴保证金30.8万元。
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