中节能：“四项改革”试点发布仓促

　　外界关注已久的首批央企“四项改革”试点企业名单日前公布，其中中国节能环保集团公司爆冷，成唯一入选能源央企。此前盛传上榜的能源央企或是中国国电集团公司。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对此表示，通常试点都会找容易操作的对象，同时要求其具备全面的业务基础和较高的改革意愿，恰好中节能符合这几点要求。

　　据了解，一方面，中节能业务横跨节能、环保和新能源三个领域，均属国家“十二五”要重点发展的七大战略性新兴产业，相比传统电力行业，改革沉疴少。

　　另一方面，中节能2010年3月份正式成立（由中国节能投资公司和中国新时代控股集团公司重组而来），当年11月30日即完成了国资委要求的建设规范董事会的前期工作，虽不是最早成立董事会的央企，但应该算得上是成立速度最快的央企。而与中节能2010年同时获批建设规范董事会的中广核直到今年7月初才落实这项工作。

　　此外，建设规范董事会的核心是聘请外部董事，中节能10人的董事会中，外部董事人数过半，有6位，在央企，尤其是能源央企中较为突出，显示其改革意愿强烈。

　　根据国资委在“四项改革”试点新闻发布会上的陈述，董事会授权试点主要体现在高管提名权、业绩考核和薪酬制度的改革三个层面。公开资料显示，中节能组织架构完善，董事会下设有提名委员会、薪酬与考核委员会，也与改革目标一一对应。

　　不过中节能某高层则向经济观察网记者表示，国资委从指定的30多家开展建设规范董事会工作的央企中首批挑选出4家进行董事会授权试点，发布过程准备仓促。“发布会稿件中连公司名称都是错的。”记者登录国资委网站发现，相关会议新闻稿中，中节能全称误写为中国节能环保集团，掉了后面“公司”二字。

　　该人士还指出，除了公开试点名单来得突然，具体试点方案也是未知数，企业这边同样不清楚。而国资委在上述发布会答记者问环节称，试点方案是企业上报，经国资委改革领导小组研究审议后实施。

　　至于这个过程会不会拖很久？上述中节能高层认为应该不会，但最终结果有待进一步观望。