【人物访谈】凌源钢铁张振勇代表：如何尽快淘汰Ⅱ级螺纹钢

3月11日，全国人大代表，凌源钢铁集团公司董事长、总经理张振勇在接受《中国冶金报》、中国钢铁新闻网记者独家专访时表示，目前钢铁行业饱受产能过剩之苦，又存在恶性竞争的现象，而相关部门的执法不严更加剧了这种态势。

张振勇分析认为，我国钢铁业目前面临三大挑战：一是产能过剩，国内钢铁供需矛盾不断加剧。受上下游的双重挤压，钢铁行业利润空间很小，但为保住市场份额和边际效益，企业主动减产意愿不强。二是产品档次低且同质化严重，过度依赖价格进行非理性竞争，使大多数钢铁企业经营陷入困境。三是市场管理不规范，竞争环境不公平。

当前，钢铁行业的市场形势依然严峻，在未来几年甚至更长的时间里，钢铁企业可能将长期处在一个微利和经营较困难的境地。出现这种局面的根源，既有外部环境的影响，也有行业自身转型升级不到位的因素。

张振勇建议，最重要的是要确保市场在资源配置中发挥决定性作用，充分发挥市场供求机制、价格机制和竞争机制的作用，用市场这只无形的“手”，倒逼没有承受能力的企业减产，推动企业提高产品质量、丰富产品种类、提高服务水平，在开放的市场环境下进行优胜劣汰。

“原本规定Ⅱ级螺纹钢要在2013年6月份淘汰，后来又延迟到了去年底，但是至今也没有完全淘汰。”张振勇称。统计数据显示，我国螺纹钢产能大约有2.1亿吨，其中Ⅱ级螺纹钢产能占了三分之二。张振勇认为，淘汰Ⅱ级螺纹钢除了发挥市场作用外，政府这只有形的“手”也至关重要。政府部门应该尽快将淘汰Ⅱ级螺纹钢有关政策落到实处，这就可以化解很大一部分过剩产能。

“无论是从节省资源还是从保护人民生命财产安全的角度考虑，都不能再用Ⅱ级螺纹钢了。”张振勇呼吁。他建议，应该坚决取缔Ⅱ级螺纹钢，甚至国家还应该提高产品标准，这符合大多数企业的利益，也符合行业健康发展的要求。此外，还应从立法的角度予以明确，要加大监管力度，保护合法、合规企业的应有权益，否则即使暂时取缔了Ⅱ级螺纹钢，Ⅱ级螺纹钢也很容易很快重新流入市场，扰乱市场秩序。

张振勇还表示，由于凌钢生产的钢材产品质量较好，是国家金杯奖产品，其在东北地区市场售价要比其他企业的价格高出30元/吨~50元/吨。一些不法商家便买入少数凌钢的产品，监管抽检的时候就拿这些产品去“充数”，但实际使用的则是其他企业的低劣产品，这些钢材价格普遍比凌钢产品低200元/吨~300元/吨。

张振勇介绍说，从下游对钢材的质量标准要求来看，有的地区执行得比较严，尤其是公共建筑，如学校、医院、剧场等，一些重点工程建设的材料要求必须有合格证书，但是对其他方面的要求就不那么严格了，加上政府相关部门执法不严，给这些伪劣产品提供了生存的土壤。

对此，张振勇强调，对钢材市场上以次充好的钢材产品，执法部门应该加大监管力度，严格按照标准打假。只有这样，才能建立公平的市场环境，钢铁行业才能健康发展。

中国冶金报、中国钢铁新闻网上会记者 郭小燕 报道